北美（本文主要指美國和加拿大）擁有世界上發(fā)達的油氣管網(wǎng)，油氣管道里程占全世界油氣管道里程的60%以上，北美各大管道公司也被認為是世界先進(jìn)的管道公司。北美各大管道公司普遍采用區域化運行維護模式，取得了良好的管理效果和經(jīng)濟效益。目前，國內僅西部管道公司開(kāi)展了區域化運行維護的試點(diǎn)工作，并且還不能像北美管道公司一樣，實(shí)施真正意義上的區域化運行維護管理，其主要原因是國情、社情和企情與北美國家具有較大差別。

國內管道企業(yè)不能實(shí)現區域化運行維護，并非是安全管理水平的原因，而是管網(wǎng)系統整體能力的差距。管網(wǎng)系統整體能力是北美管道企業(yè)的強大核心競爭力，是先進(jìn)于其他管道企業(yè)的真正原因，也是北美管道企業(yè)可以推行區域化運行維護的決定因素。核心競爭力具有偷不去、買(mǎi)不來(lái)、拆不開(kāi)、帶不走、溜不掉的特性，其他企業(yè)難以模仿，難以復制。

就管道安全生產(chǎn)事故率來(lái)說(shuō)，西部管道公司并不高于美國各管道公司。據美國交通部管網(wǎng)統計，20年以來(lái)，美國干線(xiàn)管道事故率為0.6次/1000千米，西部管道公司近年事故率低于美國管道。但就管網(wǎng)能力來(lái)說(shuō)，我國管道尚未形成網(wǎng)絡(luò )，不具備油氣管網(wǎng)的優(yōu)勢。美國油氣管網(wǎng)總長(cháng)達到了250萬(wàn)英里（400萬(wàn)千米），其中干線(xiàn)50.7萬(wàn)英里（81萬(wàn)千米），干線(xiàn)中天然氣管道32.5萬(wàn)英里（52萬(wàn)千米）。美國和加拿大油氣管道在建設時(shí)就兼顧防破壞、降低管道脆弱性的需要，多數管道埋在地下，同一管道一般埋設3～6根有一定間距的管道；管道主控室一般有2～3個(gè)。管道干線(xiàn)主要分布在幾條管廊帶內，有些大公司的管道經(jīng)常是6、7條管道并行，同介質(zhì)的管道之間可以相互注入，這樣的大型油氣管道系統具有多氣源、多通道供氣的特點(diǎn)，保證油氣供給的可靠性和靈活性，形成了管網(wǎng)整體優(yōu)勢。強大的管網(wǎng)整體能力，造就了北美管道以下3大優(yōu)勢：1）保供能力超強，不會(huì )影響下游用戶(hù)，如果某條管道出現事故停輸，可通過(guò)其他通道保證油氣管道供應暢通；2）對單條管道的安全要求降低。只要管網(wǎng)總體可靠，安全暢通有保證，某條管網(wǎng)安全性能可相應降低，不需要24小時(shí)不間斷地現場(chǎng)巡護，為無(wú)人站的實(shí)施創(chuàng )造了條件；3）工作量大幅降低，安全要求降低后，只要設備的可靠率較高，大部分的站場(chǎng)按無(wú)人站管理后，只需定期派人巡檢維修設備即可，不需要24小時(shí)派人現場(chǎng)值班監護，不僅現場(chǎng)工作量大幅降低，而且為集中調控創(chuàng )造了條件。

我國國土面積和美國基本相當，但油氣管道里程約10萬(wàn)千米左右，管道干線(xiàn)的密度是美國的1/8。各類(lèi)油氣管道干線(xiàn)尚沒(méi)有連接起來(lái)形成完整管網(wǎng)。單體管道和管網(wǎng)相比，不管是輸送能力還是抗風(fēng)險能力相差都非常大，尤其是橫跨全國的供氣干線(xiàn)，目前僅有西一線(xiàn)、西二線(xiàn)和西三線(xiàn)，管道輸送能力尚不能滿(mǎn)足下游用戶(hù)的需要。除西二線(xiàn)和西三線(xiàn)部分管段合站建設外，多數管道獨立走向，尤其下游各供應片區管道沒(méi)有形成多氣源，同一氣源管道沒(méi)有形成多通道，而且下游儲氣庫等設施遠遠滿(mǎn)足不了需要，使得國內輸氣管道干線(xiàn)一刻也不能停輸，尤其上游管道壓力大，風(fēng)險高，需要通過(guò)人力，保證時(shí)刻有人巡檢，確保管道不出現斷供的事故，因此我國管道用工數量相對較大。

單根管線(xiàn)和管網(wǎng)抗風(fēng)險能力的巨大差異，造成國內管道和國外管道對安全風(fēng)險的要求和承受能力明顯不同，這也是國內不能推行區域化運行維護模式管理的最根本原因。在我國管網(wǎng)不完善的情況下，即使調控集中管理，保證不斷供，對于在輸氣的管道尤其是壓氣站現場(chǎng)必須留人監護，通過(guò)增加人力，加密巡檢，做好檢修。同樣在美國，有一條管網(wǎng)之外的管道——TransAlaska管道，長(cháng)1287千米，被認為是美國先進(jìn)的管道，但由于管道處于北極圈附近的阿拉斯加，是一條單獨管道，不具備區域化運行維護的條件，這條管道用工達到970人左右，人均管理管道僅1.3千米，還不包括為此管道服務(wù)的外部人員1000人。

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